齐河：星火成炬 城乡闪耀“志愿红”

“大家排队上车，请注意安全”“我来帮你们拍照吧”“受伤了吗？我们这里有创可贴”……“五一”假期，齐河县各景区处处闪耀“志愿红”，全县1200多名志愿者在各涉旅点位，为游客提供文明旅游倡导、咨询引导、医疗服务、应急救援、秩序维护等服务。

哪里有需要，哪里就有志愿者的身影。在齐河，越来越多的党员干部、普通群众加入志愿者队伍，践行着“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神。齐河不断完善志愿服务体系、拓宽志愿服务路径、创建志愿服务品牌、壮大志愿服务队伍，通过形式多样、内容丰富的志愿服务活动，持续推动全国文明城市创建再上新台阶。

加大力度

健全长效常态活动机制

5月5日，县科技局10余名“红马甲”志愿者来到晏城街道天工花园小区，开展“牛皮癣”清理、规范停车、科普宣传等活动。作为天工花园小区的结对共建单位，县科技局每周五都会组织队伍进小区开展志愿服务活动。

“我们从去年年初开始帮包天工花园小区，起初小区里车辆乱停乱放、居民圈地种菜等问题严重，我们联合县创城办、包靠网格牵头单位县人大常委会对小区进行全面走访，设计了整改方案。”县科技局党组成员张明伟介绍，为解决整改资金问题，县科技局积极与相关部门对接，为小区争取了创城应急资金，共硬化路面5400余平方米，规划停车位250余个。目前，天工花园小区内200余平方米的科普教育主题场所正在装修中，建成后将对周边市民免费开放，县科技局也将安排志愿者开展科普志愿服务。

齐河着力完善志愿服务长效常态化机制，建立单位包靠责任制，将城区划分为13个网格，每个网格设置10余个包靠单位，由1个单位负责牵头，其余单位按照小区、路段等划分包靠区域，再划分具体点位责任到人。

“我们将每周五定为文明城市创建活动日，全县各机关、企事业单位组织志愿者到包靠小区开展志愿服务活动，以实际行动助力创城工作。”县创城办实地组副组长刘宇航介绍，此外，齐河县还将每周二定为文明交通志愿服务日，上午八点到九点、下午五点半到六点半，志愿者们身穿红马甲、手举引导旗，在路口维持交通秩序，劝阻不文明行为，发放交通安全知识手册。

“除了这两个规定动作，各单位根据自身职能，常态化开展各具特色的志愿服务活动。”刘宇航介绍，例如，县卫健局组织医护人员走进各社区开展自救互救及应急救护知识与技能培训活动；县妇联积极组织志愿者开展家风宣讲、妇女健康知识讲座等活动；县残联充分发挥自身职能，仅在今年就已经开展了10余场“五个一”“同心筑梦·悦读有我”“聆听光影”等残健融合文化助残主题活动……

为督促各单位保质保量开展好志愿服务活动，齐河县实行日督导、周通报、月排名、年考核的考评机制，对志愿活动开展较好的单位和志愿者进行表扬，对不重视、消极应付的单位进行批评通报，志愿服务项目开展情况也将作为各级文明村镇、文明单位、文明校园推荐评选和年度复查的重要依据。

拓宽广度

组建多种志愿服务队伍

5月9日上午，迎宾广场志愿岗亭热热闹闹，县爱心公益协会小剪刀志愿服务队的志愿者聚集在一起，摆好桌椅板凳，拿出家伙什儿，为70岁以上老人、环卫工人、残疾人等免费理发。

在齐河，提起爱心公益协会，很多人都会竖起大拇指。协会2016年注册成立，致力于做好安老、抚幼、助残、扶孤、助医、助学等慈善服务活动，目前已有会员100余人，在协会组织的各项活动中，志愿者们通过积极发挥所长，实现了志愿者、服务内容、服务对象的有效对接，扩大了志愿服务在基层的覆盖面和影响力。从事过理发行业的乔文君就是协会“小剪刀”志愿服务队的队长，每周二在迎宾广场，每周三在各社区，乔文君都会组织“小剪刀”队员们为环卫工人、高龄老人等免费理发，他们还定期走进敬老院开展义剪活动。如今“小剪刀”已成为爱心公益协会一个响亮的志愿服务品牌。

“我们不仅组织公益活动，还培育扶持各类志愿服务组织。现已孵化了消防、环保、法律、青春志愿服务队，以及晏婴书画院、沁湖艺术团、倪伦旗袍等多支文艺宣传队伍。”协会秘书长杨金环介绍。

与爱心公益协会不同，县教体局组织的志愿服务队伍则更加专业化。“我们根据教体系统自身特点，共组建了1支志愿服务总队以及助学支教、心理关爱、关爱未成年人等5支志愿服务分队，这些队伍通过各具特色的志愿服务，为未成年人提供多方位、精准化的志愿服务。”县教体局群众工作股负责人韩园表示。例如，助学支教志愿服务队由“五老”志愿者、返乡大学生、高三毕业生以及教师志愿者组成，为农村留守儿童和特殊儿童开展点单式送教，而心理关爱志愿服务队则以“爱心妈妈”等为主要力量，为未成年人提供心理慰藉等服务。

为实现志愿服务专业性与普遍性的结合、长效性与临时性的互补，齐河县整合专业社会组织和民间公益志愿团队资源，探索形成了“社会慈善+社会工作者+志愿服务组织+志愿者”协同联动机制，依托各自专业优势开展合作，形成功能多样、综合高效的志愿服务体系。创新实施“一平台两站N次方”模式，以1052个新时代文明实践中心（所、站）为枢纽平台，以学雷锋志愿服务站、社工站等两站为特色服务支点，按照“资源下沉、服务下移、内培外引”发展思路，以N名文明实践专管员、N类人群、N个领域齐头并进的方式，不断拓展和延伸志愿服务形式、内容和领域。据“新齐河”APP文明实践板块显示，齐河县目前已注册志愿队伍4000余个，注册志愿者10万余人，累计志愿服务时长达250余万小时。

提升温度

营造“人人参与 人人受益”浓厚氛围

4月1日，齐河县正式将每月1日设立为新时代文明实践集中活动日，全县1052个新时代文明实践中心（所、站）在这一天同步开展文明实践志愿服务活动。“‘文明1号’活动日的设立，旨在营造‘全民志愿全域志愿’的浓厚氛围，让齐河人在成为志愿服务的受益者同时，积极加入到志愿服务队伍中来。”县委宣传部主持日常工作的副部长康伟表示。

为响应“文明1号”活动日，4月1日，晏城街道永和社区公益市集开集，一大早，东宋新村广场上，社区志愿者们忙得热火朝天，金融咨询、消防安全知识宣传、免费体检、跳蚤市场等数十个志愿服务项目让居民们应接不暇。“这次活动整合小区党员群众、共建单位、商铺、公益组织等各方面资源，一方面让群众享受到形式多样的志愿服务，另一方面，通过暖心服务，增强社区党组织的凝聚力，吸引更多人投入志愿服务。”社区相关负责人表示。

一道道“微光”汇聚成合力，齐河县越来越多的群众加入志愿服务队伍。去年开始，外卖小哥杨辉又多了一个身份——“创城先锋”。齐河积极引导外卖小哥加入志愿服务队伍，利用他们走街串巷、地形熟悉、机动性强、覆盖面广的优势，担当社区治理移动探头，反映重大安全隐患、公共设施损坏等城市治理线索。“我们平时穿梭在大街小巷，对于市政设施损坏、车辆乱停乱放等问题更容易发现，做起宣传工作来覆盖面也更广，能够利用自身行业优势在服务群众方面发挥作用，我感到很光荣。”杨辉表示。

在晏城街道永嘉社区，每个志愿者手中都有一本“存折”，开户行为“雨滴公益银行”，志愿者积分即为“存款”。志愿者每服务1小时可兑换1个积分，攒够一定的积分，便可兑换相应礼品，比如90积分就可以获得一个水杯或者一大包抽纸。

为提升志愿者的获得感和社会认同感，齐河县建立健全志愿服务激励机制，给予志愿者星级评定、积分兑换、优惠公共服务、帮扶慰问、活动观礼等更多礼遇。在文明楷模、文明先锋、道德模范等评选表彰活动中，同等条件下优先考虑、推荐优秀志愿者；志愿者可凭志愿服务时长换取等量的积分，积分可兑换相应的物品或等值时长的志愿服务回馈。同时，齐河县充分利用现有资源和场所，建立志愿者和志愿服务组织培训基地，提高志愿者志愿服务专业能力。

“人人参与才能人人受益。”作为创城志愿者，市民孔旭对全民参与志愿服务深有体会，自从加入创城巡访监督团后，监督检查不文明行为已经成了他日常生活的一部分，无论是在上下班路上，还是游玩出行过程中，只要发现城市中存在的问题，他都会随手拍下来，并第一时间上传相关系统，使问题得以及时解决。“我们在奉献的同时，也享受到了城市变化给我们带来的便利，环境美了、配套全了、服务好了、出门方便了，大家的幸福指数越来越高，我相信，只要凝聚起人人参与志愿服务的强大合力，我们的城市一定会更美好。”孔旭说。